國家中醫藥管理局中醫醫療廣告監測工作新聞通氣會

　 國家中醫藥管理局于5月9日上午10點在國家中醫藥管理局1樓新聞發布大廳召開中醫醫療廣告監測工作新聞通氣會。通氣會將就中醫醫療廣告監測情況作具體說明。
 
   中醫藥管理辦公室主任王煉         中醫藥管理局辦公室副主任趙明      中醫藥管理局醫政司副司長楊龍會

                 一、2007年以來，國家中醫藥管理局主要開展了以下幾個方面的工作：

（一）完善中醫醫療廣告相關制度。

為了進一步規范中醫醫療廣告工作，針對中醫醫療廣告中的突出問題，我局先后印發了《國家中醫藥管理局辦公室關于規范中醫醫療廣告工作若干問題的通知》，對中醫《醫療廣告審查證明》的文號、有效期、醫療機構類別及診療科目的填寫和處罰做了明確具體的規定，嚴格操作程序，強化監督處罰制度，保證及時查處問題，為實現公平、公正、公開執法奠定了良好的基礎。同時我們聯合原國家廣播電影電視總局、衛生部等相關部門印發了《關于進一步加強廣播電視醫療和藥品廣告監管工作的通知》，要求衛生行政部門、中醫藥管理部門嚴格審查醫療廣告，通過政府網站發布公告等方式及時向社會公示，建立制度化的監測體系，嚴肅查處發布虛假違法廣告的醫療機構，并將有關情況及時通報給相關職能部門和社會各界。

·         二）建立虛假違法中醫醫療廣告監測和查處機制。

我局設立了專職監測人員，對全國部分報紙、雜志、網絡等各種媒介上的中醫醫療廣告信息進行監測，適時發布監測結果，及時通報并配合相關部門對發布虛假違法中醫醫療廣告案件進行查處。2008年以來，截止去年年底，通過監測共發現虛假違法中醫醫療廣告9914條，在各省去市中醫藥管理部門、衛生監督部門的共同努力、協調配合下，全國共警告、批評教育及處罰醫療機構534家，撤銷中醫《醫療廣告審查證明》82家，停業整頓324家，吊銷143家醫療機構相關涉案診療科目，取締13家，虛假違法中醫醫療廣告數量呈明顯下降趨勢。

2013年第一季度共監測到虛假違法中醫醫療信息739條次。其中，99%以上為變相廣告。

針對互聯網有關中醫網站進行監測，并提供17批虛假網站名單，致函請工業和信息化部根據有關法律法規予以關閉。工業和信息化部電信管理局積極采取行動，并關閉670家，取得良好效果。

·         （三）加強輿論媒體監督，強化公開曝光機制。

定期公布虛假違法中醫醫療廣告監測結果，并通報有關新聞媒體。通過對虛假違法中醫醫療廣告的多年監測，總結公布了虛假違法中醫醫療廣告的典型特征，經多家媒體轉載報道，形成積極的輿論氛圍，提高了群眾對虛假違法中醫醫療廣告的防范意識和辨別能力，得到廣大人民群眾的認可，產生了良好社會反響。

（四）發揮部際聯席會議協調機制。

積極參與并配合整治虛假違法廣告專項行動。由國家工商行政管理總局牽頭，每年聯合發布年度虛假違法廣告專項整治工作實施意見和工作要點，定期舉行整治虛假違法廣告部際聯席會議，共同商討虛假違法廣告整治工作并聯合開展督導檢查工作。

·         二、下一步工作重點

（一）進一步加強中醫醫療廣告和互聯網醫療保健信息服務日常監管工作。

建立健全中醫醫療廣告省級監測網絡，完善中醫醫療廣告公告制度。今年，在國家中醫藥管理局網站上對各地中醫醫療廣告審批情況進行在線鏈接，方便群眾查詢了解相關信息。

進一步完善對中醫醫療機構的管理制度，將中醫醫療廣告的管理納入中醫醫療機構綜合管理體系之中，對發布虛假違法廣告的中醫醫療機構，取消其各種評審、評優的資格。

（二）進一步加強中醫藥監督能力建設。

盡快推動與國家衛生計生委聯合出臺《關于加強中醫藥監督工作的意見》。在現有中醫藥監督工作基礎上，我局將進一步加強與全國各級中醫藥管理部門、衛生監督機構協調溝通，探索在現有衛生監督隊伍中建立中醫藥監督工作體制機制，加強對從事中醫藥監督工作的監督人員的中醫藥法律法規知識培訓，進一步明確對違法中醫醫療行為監管、查處的職責，對中醫醫療廣告和互聯網中醫醫療保健信息服務等方面的監督管理工作提出具體的措施和要求。